Costeo de la cobertura de agua potable y alcantarillado a nivel cantonal

Abstract

Dado que las privaciones de los servicios de agua potable y alcantarillado afectan a la población agravando su situación de pobreza y la importancia que tienen en el desenvolvimiento de la vida y la salud de la población, sumado a la obligación del Estado ecuatoriano de la provisión de servicios básicos; el propósito central de este trabajo es diseñar una estrategia que costee la inversión necesaria en agua potable y alcantarillado a nivel cantonal en el Ecuador para cerrar las brechas de acceso a estos servicios. Esta tesis plantea una propuesta metodológica de costeo que contempla tres modelos: i) el Costeo Estático que estima la inversión necesaria en el momento actual; ii) el modelo de Optimización de Recursos y Disminución de la Inequidad que distribuye recursos bajo el criterio de disminuir la inequidad en el acceso a estos servicios; y iii) el modelo de Costeo Dinámico que estima la inversión necesaria para ampliar la cobertura en los cantones y en el tiempo, teniendo como principio que la distribución de recursos genere una mayor equidad. Estos modelos de costeo se basan en los fundamentos teóricos del coeficiente de Gini, que constituye una medida de desigualdad, en la Investigación de Operaciones, y en los modelos matemáticos heurísticos que emplean reglas intuitivas basadas en la experiencia y conocimiento para generar una solución cercana al óptimo del problema original.